loading

Добірка ключових законодавчих та урядових змін у секторі безпеки та оборони

1723461631 photo1723460662 2 jpeg 2

Парламентська перевірка у війську: порушень не виявлено

Звіт за результатами перевірок потреб в озброєнні, військовій техніці та технічному  забезпеченні опублікувала тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України. Її фахівці провели виїзні перевірки у трьох областях: Одеській, Запорізькій та Херсонській.

Комісія  перевірила військові частини за трьома напрямками: 

  • основні зразки озброєння, військова техніка та боєприпаси на рік; 
  • медична техніка та майно на рік; 
  • підготовка особового складу за кордоном.

Під час перевірки, зокрема використовувалися спеціальні моніторингові сервіси, які проводять контроль за підтримкою логістичного забезпечення НАТО та вітчизняні інформаційно-аналітичні системи, які здійснюють облік отриманої міжнародної матеріально-технічної допомоги.

У звіті зазначено, що члени комісії не виявили жодних порушень у веденні обліку, зберіганні та використанні допомоги.

Підписання Рамкової угоди про кредит із Великою Британією: що отримали?

18 липня Кабмін видав розпорядження № 673-р про підписання Рамкової угоди з урядом Великої Британії та Північної Ірландії. Йдеться про офіційну кредитну підтримку розвитку оборонних спроможностей України. 19-го липня Україна та Великобританія підписали угоду. 

Надалі британські постачальники зможуть укласти кредитні договори та контракти з Україною на 2 млрд фунтів стерлінгів, задля закупівлі сучасної військової техніки, особливо у сфері протиповітряної оборони. 

Завдяки цьому до 2026 року Сили оборони України, зокрема, вдасться забезпечити системами протиповітряної оборони та засобами радіолокації та ураження, отримати технології та освоїти часткове виробництво стволів, запасних частин і компонентів до артилерійських установок, бронетехніки західного зразка – відзначили в Офісі Президента. 

Такий кредит надається на 15 років під процентну ставку з можливістю продовження. Доцільність використання отриманих коштів, буде перевіряти спеціально створена комісія. 

Проаналізувати зазначену угоду кредитування та її вплив на обороноздатність в умовах війни – неможливо, оскільки відсутній повний текст документів у вільному доступі. 

Запропоновані зміни до Кодексів України для посилення Воєнної поліції та Спеціалізованої воєнної прокуратури

15 липня 2024 року народний депутат Людмила Буймістер подала законопроєкт №11406 "Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України". Законопроєкт передбачає розширення повноважень Воєнної поліції України та Спеціалізованої воєнної прокуратури. 

Зміни внесуть і до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України. Це покарання у низці випадків:

  • відмови від виконання вимоги чи розпорядження посадової особи Воєнної поліції й Спеціалізованої воєнної прокуратури та публічних закликів такої відмови;
  • ненадання військових транспортних засобів працівникам Воєнної поліції;
  • посягання на життя  Головного воєнного прокурора, начальника Воєнної поліції, або втручання у діяльність заступника Головного воєнного прокурора чи начальника Воєнної поліції України.

Станом на сьогодні воєнна поліція ще не створена, а законодавче визначення Спеціалізованої воєнної прокуратури відсутнє, існує лише Спеціалізована прокуратура у галузі оборони. Реалізація цієї норми сприятиме розбудові військової юстиції, посиленню безпеки та оборони України за умови належного правозастосування. 

Зміни до закону про мобілізацію щодо права на альтернативну службу

24 липня 2024 року народний депутат України Георгій Мазурашу подав законопроєкт №11439 "Про внесення змін до статті 23 Закону України “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” щодо забезпечення конституційного права громадян на альтернативну (невійськову) службу". Він передбачає розширення переліку осіб, які не підлягають призову на військову службу під час мобілізації. 

До  цього переліку пропонується включити священнослужителів, чия діяльність не заборонена в Україні; та громадян, які письмово підтверджують, що виконання військового обов'язку суперечить їх релігійним переконанням. Альтернативна служба може включати роботу кухарями, водіями, будівельниками фортифікаційних споруд.

У разі ухвалення таких змін, існує ризик, що альтернативна служба може стати підставою для зловживань та корупційних схем. 
Запропоновані зміни до Бюджетного кодексу для збільшення фінансування ЗСУ

25 липня 2024 року народні депутати з партії "Слуга народу" (Мокан Василь, Шпак Любов, Разумков Дмитро, Микиша Дмитро, Юнаков Іван, Швець Сергій, Дмитрієва Оксана, Петруняк Євген, Мазурашу Георгій, Загоруйко Аліна) подали законопроєкт №11442 "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо збільшення фінансування Збройних Сил України шляхом зарахування військового збору до спеціального фонду Державного бюджету України". Автори пропонують перенаправити військовий збір із загального фонду до спеціального фонду, використовуючи його на дві основні цілі: 

  • 50% на закупівлю, модернізацію та ремонт озброєння, військової техніки та обладнання; 
  • 50% на виплату грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань.

Цю норму планують застосовувати з 1 жовтня 2024 року на період воєнного стану та протягом шести місяців після його завершення. Основний ризик ухвалення документу полягає в тому, що додаткові кошти можуть використати неефективно. Зокрема через закупівлю військової техніки за завищеними цінами.