12 вересня 2019

ПРЕС-РЕЛІЗ

10 вересня, Київ

У вівторок, 10 вересня, Незалежний антикорупційний комітет з питань оборони представив нове дослідження “Реформа системи державного оборонного замовлення” та закликав до зрушень у системі засекречених закупівель. Ключові висновки дослідження озвучили на заході, організованому у партнерстві з  US-Ukraine Business Council та The Ukrainian Freedom Fund.

Державне оборонне замовлення (ДОЗ) визначається у національному законодавстві як “засіб державного регулювання економіки для задоволення потреб із забезпечення національної безпеки і оборони”. Метою ДОЗ є забезпечення поставок продукції оборонного призначення, виконання робіт та надання відповідних послуг в інтересах 16 державних відомств та установ, які безосередньо забезпечують оборону і національну безпеку України. Усього до цього процесу в різний спосіб залучено понад 130 державних і приватних інституцій та підприємств.

Генеральна Секретарка НАКО Олена Трегуб  повідомила, що фінансування військово-промислового комплексу з 2014 року збільшилося у сотні разів. “Це дозволило Міністерству оборони, як найбільшому замовнику, витратити у 2018 році 21 мільярд гривень на придбання, модернізацію і утримання озброєння та військової техніки” – зазначила вона.

Цифри значні. Втім, зміст ДОЗ є засекреченим, а отже, приховане від демократичного контролю та нагляду, повідомив співголова НАКО Джеймс Вассерстром. В свою чергу це призводить до таких ситуацій, коли відповідальні високопосадовці, афілейовані з бізнесом, нагалоджують “вигідні” поставки озброєння та військової техніки. Саме тому НАКО визначив основні корупційні ризики в системі ДОЗ та сформував рекомендації з їх вирішення.

Отже, було визначено основні корупційні ризики ДОЗ, зокрема наступні:

  • Надмірна секретність ДОЗ;
  • Відсутність конкуретних процедур у таємних закупівлях;
  • Обмеження максимального прибутку постачальників;
  • Складність кваліфікації як виконавця ДОЗ.

Заступник Міністра оборони з європейської інтеграції Анатолій Петренко зазначив, що Міністерство знає про проблеми ДОЗ і “ситуація є складною і необхідними є дії з управління кризовими ситуаціями, які можуть вирішити ці проблеми після всебічного огляду в галузі”.

Мар’яна Безугла, заступниця голови парламентського комітету з національної безпеки, оборони та розвідки повідомила про відкритість їх комітету до співпраці з громадянським суспільством з метою боротьби з вищезазначеними та іншими проблемамиукраїнського сектору безпеки і оборони. “Ми аналізуємо оборонні закони, що були внесені минулим скликанням парламенту, а також працюємо над новими законами, які забезпечать прозорість та доброчесність в цій сфері, і наблизять Україну до тих стандартів НАТО, яких вона прагне”.

Дослідження по ДОЗ було розроблено НАКО за чималої підтримки Департамента міжнародної допомоги Великої Британій та Міжнародного фонду “Відродження”.

За будь-яких питань щодо дослідження НАКО по ДОЗ звертайтеся до менеджерки з комунікацій Емілії Дєнєжної +38 097 431 66 33 або пишіть на edieniezhna@transparency.org.

ДОВІДКОВО

Незалежний Антикорупційний Комітету з питань Оборони (НАКО), є спільною ініціативою Програми протидії корупції у сфері безпеки і оборони міжнародної неурядової організації Transparency International Defence and Security – Велика Британія (TI-DS) та Transparency International Україна (ТІ Україна). Метою НАКО є зменшення корупційних ризиків у секторі безпеки та оборони України шляхом моніторингу, оцінки та аналізу антикорупційних реформ та надання відповідних рекомендацій. 

Комітет складається із шести членів: трьох українських – екс-міністр закордонних справ, колишній перший заступник Секретаря РНБО України Володимир Огризко, голова правління Centre UA, співініціатор руху «Чесно» Олег Рибачук, екс-голова Одеської митниці Юлія Марушевська та трьох міжнародних – генерал-лейтенант (у відставці) колишній Перший заступник начальника Штабу збройних сил НАТО у Європі Мішель Яковлев, чинний Голова Робочої Групи ОЕСР з питань протидії хабарництву Драго Кос та колишній голова наглядової ради комунальних підприємств Місії ООН у Косово Джеймс Вассерстром.