6 листопада 2018

Tермін подання тендерних пропозицій перенесено на 11 грудня 2018 року

28 вересня 2018 року, після консультацій з потенційними учасниками процедури, державний концерн “Укроборонпром” (УОП) оновив умови тендеру на закупівлю послуг, пов’язаних зі стратегічним розвитком. Тендер включає три лоти: 1) стратегічний консалтинг, 2) юридичний огляд та діагностика та оцінка корпоративного управління та 3) міжнародний аудит. Вартість закупівлі – 130 мільйонів гривень. Термін подання тендерних пропозицій – 11 грудня 2018 року.

Оновлену версію тендерної документації можна знайти на порталі Prozorro (ID UA-2017-12-20-003453-c, лише українською мовою. Англомовну версію тендерної документації можна отримати, звернувшись з відповідним запитом до УОП).

НАКО здійснює моніторингу закупівлі та надає технічні консультації Концерну та його Наглядовій раді. НАКО підтримує процес реформування УОП і вважає дуже важливим, аби на тендер подалися надійні компанії, що мають необхідний досвід і зможуть супроводжувати цю історичну реформу. Комплексний та незалежний фінансовий і юридичний аудит Концерну, проведений визнаними компаніями у відповідності до міжнародних стандартів, допоможе УОП заручитися довірою не лише українських громадян, але й західних партнерів та інвесторів. Це також допоможе розробити комплексну стратегію реформування Концерну, у тому числі план корпоратизації та приватизації деяких його учасників.

Відповідно до умов оновленої тендерної документації, учасник тендеру повинен продемонструвати наявність у нього достатніх виробничих потужностей та досвіду у відповідній сфері.

Для лоту з надання послуг стратегічного консультування учасник повинен:

  • Належати до єдиної мережі консалтингових фірм, що має належним чином облаштовані офіси у понад 10 (десяти) країнах принаймні на 3 (трьох) континентах; або
  • Належати до силового відомства країни НАТО; або
  • Бути організацією приватного або громадського сектору, що має понад 7 (сім) років досвіду надання консалтингових послуг компаніям у сфері ОПК.

Команда учасника, що буде залучена до проекту, повинна включати:

  • Щонайменше одну особу, яка має MBA-диплом однієї з топ-бізнес шкіл світу (топ-25 бізнес шкіл за рейтингами “Financial Times” та/або “The Economist” та/або “The Times” за останні 5 (п’ять) періодів, за які формувалися такі рейтинги (за напрямком “Business&Management”); та
  • Щонайменше одну особу, яка має досвід реформування підприємств оборонної галузі або досвід роботи на керівних посадах в підприємствах ОПК країн-членів НАТО, та/або на керівних посадах в уряді в оборонному та/або економічному та/або та/або промисловому секторах; та
  • Щонайменше одну особу, яка має досвід реформування великих підприємств, у тому числі холдингів, груп компаній, корпорацій; та
  • Щонайменше одну особу з досвідом у сфері корпоративного управління, імплементації внутрішніх контролів та систем управління ризиками чи  антикорупційних механізмів.

 

Крім того, часник повинен продемонструвати наявність у нього досвіду виконання договорів з надання послуг суб’єктам господарювання галузі ОПК, а саме, послуг стратегічного консалтингу та/або реструктуризації та/або впровадження ринкових стратегій та/або підвищення операційної ефективності (щонайменше один договір).

Для участі в лоті з надання послуг юридичного огляду та діагностики (дью ділідженс) та оцінки корпоративного управління учасник повинен продемонструвати належність до єдиної мережі фірм, що представлені на світовому ринку юридичних послуг як одне ціле і діють під одним комерційним брендом та мають належним чином облаштовані офіси мінімум у 10 (десяти) країнах, у тому числі у м. Київ.

Команда учасника, що буде залучена до проекту, повинна включати:

  • Щонайменше три особи, що мають диплом про вищу юридичну освіту (магістр права), виданий в Україні;
  • Щонайменше одна особа, що має ступінь “LLM” топ-100 університетів світу за рейтингом “QS World University Rankings”, “Academic Ranking of World Universities” або “Times Higher Education World University Rankings”;
  • Щонайменше три особи, що мають досвід надання послуг у сфері юридичного огляду та діагностики (дью ділідженс) та/або корпоративного управління та/або антикорупційних механізмів та/або комплаєнсу;
  • Щонайменше одна особа, що входить  до рейтингів “Chambers and Partners”, “IFLR 1000” або “The Legal 500” за останні п’ять років за напрямками корпоративне право/злиття та поглинання та/або антикорупційні механізми та/або комплаєнс.

Крім того, часник повинен продемонструвати наявність у нього досвіду надання послуг у сфері юридичного огляду та діагностики (дью ділідженс) та/або корпоративного управління та/або антикорупційних механізмів та/або комплаєнсу (щонайменше один договір).

Для лоту з надання послуг міжнародного аудиту учасник повинен продемонструвати, що він:

  • Належить до єдиної міжнародної мережі аудиторських фірм, яка за показником доходу займає одну з 15-и перших позицій, згідно з рейтингом “International Accounting Bulletin” протягом останніх п’яти років;
  • Включений до Реєстру аудиторських фірм та аудиторів Аудиторської палати України;
  • Має у наявності не менш 100 працівників, які безпосередньо залучені до надання аудиторських послуг і працюють на умовах повної зайнятості та з якими укладений трудовий договір, серед яких не менш як п’яти працівників, які мають сертифікат, що визначає їх кваліфікаційну придатність на заняття аудиторською діяльністю на території України, та не менш як 15 працівників, які мають принаймні один документ, що засвідчує проходження повної програми сертифікації, виданий однією з організацій, що є членом Міжнародної федерації бухгалтерів (IFAC), а саме Асоціацією присяжних сертифікованих бухгалтерів (ACCA), Американським інститутом сертифікованих громадських бухгалтерів (AICPA), Інститутом присяжних бухгалтерів Англії і Уельсу (ICAEW). Зверніть увагу, що ця вимога покликана оцінити загальні потужності учасника і не стосується команди, що буде безпосередньо залучена до проекту;  
  • Має договір страхування відповідальності перед третіми особами (щодо відшкодування можливих збитків у зв’язку із впровадженням професійної діяльності на суму не менш як 50 млн. грн.). При цьому договір страхування повинен діяти протягом усього періоду надання аудиторських послуг.
  • Має достатню фінансову спроможність (щорічний дохід протягом останніх трьох років не менш як 30 млн. гривень)
  • Може надати докази наявності в аудиторської фірми (або в єдиної мережі аудиторських фірм, у тому числі за межами України, до якої входить дана аудиторська фірма) досвіду надання аудиторських послуг державним підприємствам, зокрема здійснення не менше двох завдань з аудиту протягом останніх трьох років

Усі три компанії-переможці працюватимуть у тісній співпраці один з одним і трансформаційною командою Концерну, яка буде створена згодом. Наглядова рада Концерну працює над створенням Аудиторського комітету, який наглядатиме над процесом здійснення фінансового аудиту.

Усі три лоти відбуватимуться за процедурою “конкурентний діалог”.

НАКО запрошує усі зацікавлені організації, що відповідають вищезазначеним критеріям, подавати тендерні пропозиції. Ми з радістю відповімо на будь-які запитання стосовно цього тендеру та ролі НАКО у процесі. Просимо надсилати свої запитання Генеральному секретарю НАКО Олені Трегуб на електронну адресу otregub@transparency.org .

Довідково. Укроборонпром – це державний концерн, що об’єднує 139 державних підприємств оборонної галузі і був створений у 2010 році з метою підвищення ефективності роботи українських оборонних підприємств. Концерн поділений на шість умовних кластерів: авіабудування та авіаремонту; суднобудування та морської техніки; бронетанкової техніки; високоточної зброї і боєприпасів; радіолокації, радіозв’язку та спеціального приладобудування; спецекспортерів. У роботі Концерну задіяно 80 тисяч працівників. У 2017 році Укроборонпром розробив стратегію реформування, яка передбачає, серед іншого, міжнародний аудит і корпоратизацію. Паралельно Укроборонпром оголосив тендер на закупівлю послуг, пов’язаних зі стратегічним розвитком, з метою  отримання експертної допомоги і підтримки у процесі реформування.