Наприкінці вересня в інтерв’ю одному з українських медіа міністр оборони Рустем Умєров оголосив про плани злиття Агенції оборонних закупівель та Державного оператора тилу – двох окремих установ, які зійснюють закупівлі для ЗСУ. Цю ідею розкритикували профільні громадські організації та Громадська антикорупційна рада при Міністерстві оборони. Зрештою глава Міноборони, заявив, що реформування Агенції оборонних закупівель (АОЗ) і Державного оператора тилу (ДОТ) триватиме, “наближаючи ці процеси до стандартів НАТО”. А незабаром будуть створені наглядові ради для обох структур.
Чому рішення міністра спровокувало хвилю критики?
Будь-яка реорганізація державної установи зазвичай займає не менше півроку, навіть за найкращих обставин. При цьому релізація завдань, поставлених перед установою, може не відбуватися належним чином або просто зупинитись. Об’єднання 2-х агенцій ймовірно матиме надзвичайно негативні наслідки в умовах війни: вплив на ланцюжки закупівель озброєння, харчів, одягу для військових.
Міністерство витратило понад два роки на запуск та налагодження роботи обох структур. Попри неодноразово озвучувану ідею створення єдиної агенції за прототипом країн НАТО, яка б займалася як летальними, так і нелетальними закупівлями, ці процеси було свідомо розведено. Причиною цього є специфіка ринку, його особливості, а також певна протидія поінформованості ворога.
Варто враховувати, що Україна – особливий випадок. В жодній країні НАТО не ведуться такі масштабні активні бойові дії, тому їхній досвід – не показовий. До того ж, паралельне функціонування в Україні 2-х агенцій підтримали у Північноатлантичному Альянсі. А також там привітали намір МОУ створити наглядові ради для обох агенцій найближчим часом.
Що потрібно робити зараз?
Розуміючи важливість покращення збройних і тилових закупівель в Україні, НАКО вважає, що це варто реалізовувати через удосконалення закупівельних процедур, кваліфікований відбір персоналу.
Ми також наголошуємо на необхідності призначення наглядових рад обох агенцій із залученням незалежних, доброчесних та професійних іноземних фахівців. Це не лише забезпечить більшу незалежність та незаангажованість роботи агенцій від міністерства, але й сприятиме зміцненню довіри з боку міжнародних партнерів. Процес відбору наглядових рад до АОЗ та ДОТ триває вже понад п’ять місяців, тому важливо, щоб ці ради почали працювати якнайшвидше.
Чому рішення міністра спровокувало хвилю критики?
Будь-яка реорганізація державної установи зазвичай займає не менше півроку, навіть за найкращих обставин. При цьому релізація завдань, поставлених перед установою, може не відбуватися належним чином або просто зупинитись. Об’єднання 2-х агенцій ймовірно матиме надзвичайно негативні наслідки в умовах війни: вплив на ланцюжки закупівель озброєння, харчів, одягу для військових.
Міністерство витратило понад два роки на запуск та налагодження роботи обох структур. Попри неодноразово озвучувану ідею створення єдиної агенції за прототипом країн НАТО, яка б займалася як летальними, так і нелетальними закупівлями, ці процеси було свідомо розведено. Причиною цього є специфіка ринку, його особливості, а також певна протидія поінформованості ворога.
Варто враховувати, що Україна – особливий випадок. В жодній країні НАТО не ведуться такі масштабні активні бойові дії, тому їхній досвід – не показовий. До того ж, паралельне функціонування в Україні 2-х агенцій підтримали у Північноатлантичному Альянсі. А також там привітали намір МОУ створити наглядові ради для обох агенцій найближчим часом.
Що потрібно робити зараз?
Розуміючи важливість покращення збройних і тилових закупівель в Україні, НАКО вважає, що це варто реалізовувати через удосконалення закупівельних процедур, кваліфікований відбір персоналу.
Ми також наголошуємо на необхідності призначення наглядових рад обох агенцій із залученням незалежних, доброчесних та професійних іноземних фахівців. Це не лише забезпечить більшу незалежність та незаангажованість роботи агенцій від міністерства, але й сприятиме зміцненню довіри з боку міжнародних партнерів. Процес відбору наглядових рад до АОЗ та ДОТ триває вже понад п’ять місяців, тому важливо, щоб ці ради почали працювати якнайшвидше.