26 лютого 2026 року Незалежна антикорупційна комісія провела захід у форматі Defence Talks «Оборонні закупівлі під наглядом: рік роботи ГАР МОУ та пріоритети на майбутнє».
Першу панель заходу присвятили поточним пріоритетам Міністерства оборони, зокрема у сфері оборонних закупівель та протидії корупції. А також — йшлося про роботу Агенції оборонних закупівель у 2026 році.
Пріоритет оновленої команди під керівництвом Михайла Федорова — перебудувати Міністерство оборони, спрямувавши всі функції відомства на вирішення запитів із фронту. Це наголосив Юрій Мироненко, заступник міністра оборони. За його словами, кожна витрачена Міноборони гривня має давати максимальний ефект. І для цього важлива співпраця з антикорупційною інфраструктурою, зокрема і ГАР МОУ. Така взаємодія дозволить швидко вирішувати наявні проблеми та нівелювати ризики.
Він висловив сподівання, що процес трансформації Міноборони завершиться у найближчі два місяці: «Ми функціонально перепідпорядкували департаменти та управління за новою логікою. У найближчий час, коли завершимо функціональне обстеження, ухвалимо наступне рішення — приведемо функції у такий вигляд, який дозволить досягати військових цілей, постійно генерувати розумні рішення та ідеї і випереджати ворога на десять кроків».
Про плани Департаменту з питань запобігання та виявлення корупції МОУ на 2026 рік розповів його очільник, Сергій Степанян. Найперше — це сертифікація за міжнародними стандартами ISO. Серед інших кроків він згадав нарощення цифрових можливостей контролю за закупівельними процесами. «Тобто щоб ми купували не просто всі БПЛА, які існують у світі, а саме ті, які дають найвищий коефіцієнт ефективності в застосуванні — щоб закуповували для Збройних сил саме те, що їм дійсно потрібно», — пояснив він.
Степанян також розповів про те, що підготовка до виборів наступного, вже третього скликання ГАР МОУ стартує влітку 2026 року. Самі вибори заплановані на початок 2027 року.
Як відбувалося злиття двох закупівельних агенцій Міноборони — Державного оператора тилу та Агенції оборонних закупівель, розʼяснив Дмитро Бігунець, директор з управління ризиками та комплаєнс АОЗ. Він наголосив, що на тлі процесу реорганізації команді вдалося забезпечити безперервність постачання для Сил оборони. «На сьогодні агенція працює стало, системно, безперебійно», — підкреслив Бігунець.
Наразі пріоритетами оновленої Агенції є цифровізація, зокрема масштабування системи DOT-Chain; створення централізованої закупівельної організації; впровадження нецінових критеріїв у закупівлях; адвокація потреб військових; формування доброчесності і професійності; верифікація управління даними.
Станіслав Гайдер, голова Наглядової ради АОЗ, охарактеризував якість процесу злиття закупівельних агенцій АОЗ і ДОТ як задовільну. Водночас він наголосив, що Наглядова рада у 2025 році не лише здійснювала стратегічний нагляд за Агенцією, але й ухвалювала операційні рішення. Звертаючись до міжнародних партнерів і донорів, Гайдер назвав підтримку оборонної сфери доволі стриманою. Тоді як Наглядова рада потребує залучення експертів, зокрема і ГАР МОУ, в питаннях аналізу нелетальних закупівель, корпоратизації тощо. «Якщо ми це проігноруємо, то будемо довше розвивати напрямок, в якому на сьогодні 600 млрд грн. І який абсолютно тотожний до того, як на фронті забезпечені наші військові», — сказав він.
Про взаємодію НАБУ та ГАР МОУ щодо розслідування корупційних кейсів в оборонній сфері розповіла Уляна Чучкевич, керівниця Третього підрозділу детективів Першого Головного підрозділу детективів НАБУ. «Ми вдячні ГАР МОУ за обмін інформацією та досвідом — адже вони отримують важливі дані та бачать процеси всередині міністерства. Також дякуємо за їхню експертизу. Нині цей досвід співпраці вже реалізовується, і ми сподіваємося його розвивати у 2026 році», — сказала вона.
«Зараз ми бачимо від Міністерства оборони бажання залучати нас до більшої кількості процесів, до більшої кількості відповідальності. І я хочу запевнити всіх публічно, що ми готові до співпраці, ми готові до адвокації, ми готові брати на себе відповідальність», — підсумував першу панель Юрій Гудименко, голова ГАР МОУ.
Рік роботи ГАР МОУ: підсумки та подальші плани
Під час другої панелі представники Громадської антикорупційної ради при Міноборони презентували результати року роботи. Так, Юрій Гудименко озвучив ключові кейси другого скликання ради, а також плани на 2026 рік.
«Оскільки діяльність Громадської антикорупційної ради коштує українському бюджету рівно нуль гривень, достатньо виявити порушення та не дати розкрасти хоча б одну гривню. І вже можна сказати, що ми окупилися, принесли користь державі. Незважаючи на такий низький поріг “успішності”, минулого року ми розробляли та доводили до завершення кейси на сотні мільйонів гривень. Цього року виходимо на мільярди. І сподіваємося, що колись для нас, для антикорупційної ради, роботи в Міністерстві оборони просто не залишиться», — сказав Гудименко.
Окрім корупційних зловживань, ГАР МОУ аналізує також проблеми неефективного використання бюджетних коштів. Як це працює — розповів член ГАР МОУ Максим Костецький на прикладі аналізу судових проваджень, повʼязаних із соціальними виплатами для сімей військовослужбовців. У більшості випадків під час розгляду таких справ суди першої інстанції стають на сторону громадян. Однак, через нормативні обмеження, Міноборони системно оскаржує ці судові рішення. Вартість лише сплаченого судового збору по цих справах — близько півмільйона гривень.
Наразі ГАР МОУ комунікує з оборонним відомством, щоб вирішити це питання. «Ми хочемо виступати партнером Міністерства оборони в цьому процесі. Ми хочемо посилювати його інституційну спроможність. І це, знову ж таки, показує силу громадянського суспільства в Україні, яке не просто критикує огульно. Ми пропонуємо рішення, ми даємо їх державі і допомагаємо їх реалізовувати», — зауважив Костецький.
Про роботу із запитами громадян розповів член ГАР МОУ Олег Чернов. За перший рік рада отримала 43 звернення на електронну пошту і 187 дзвінків на гарячу лінію. «Деякі з кейсів, які ми називали, починались саме з того, що нам надійшли звернення. Це стосувалось історії про неякісні протипіхотні міни, історії зі зразками для закупівель антитепловізійних пончо, над якими ми зараз працюємо», — сказав Чернов.
Звернутися до ГАР МОУ можна на електронну пошту [email protected] або за номером 093 333 80 08.
Олена Трегуб, членкиня ГАР МОУ та виконавча директорка НАКО, розповіла про посилення співпраці з міжнародними партнерами, зокрема адвокаційні візити до ЄС, США, Канади. Вона наголосила на важливості синергії між різними стейкхолдерами в секторі безпеки та оборони: «Уже давно прослідкована така тенденція, що якщо громадянське суспільство і міжнародні партнери разом над чимось працюють і є у владі реформатори, які готові це робити, то тоді вдається дуже хороша реформа, тому що обʼєднується кілька різних ресурсів», — наголосила.
Задача другої каденції Антикорради — запобігати корупційним ризикам. Це підкреслила членкиня ГАР МОУ Ореста Бріт: «Ми максимально вмотивовані. Серед нас є ветерани, активісти, волонтери, які безпосередньо задіяні в визвольній боротьбі ще з кінця 2013 року».
ГАР МОУ — це незалежний консультативно-дорадчий орган, що аналізує корупційні ризики у Міністерстві оборони та надає рекомендації для їхнього усунення. До ради входять 15 членів: представників неурядових організацій, волонтерів, журналістів, аналітиків та експертів, які працюють на громадських засадах. Їх обирають раз на два роки народним онлайн-голосуванням.
Defence Talks — зустрічі, організовані Незалежною антикорупційною комісією (НАКО), в рамках яких українські урядовці, високопосадовці, представники громадського сектору, дипломатичного корпусу та медіа обговорюють ключові тенденції і виклики у секторі безпеки та оборони. НАКО надає ГАР МОУ інституційну, юридичну, аналітичну та комунікаційну підтримку.