Експерти НАКО оцінили ступінь впровадження рекомендацій Національного агентства з запобігання корупції (НАЗК). Йдеться про рекомендації, надані у дослідженні 2021 року «Топ-10 корупційних ризиків медико-соціальної експертизи щодо встановлення інвалідності». Результати моніторингу ввійшли до оновленого дослідження НАЗК за 2024 рік.
Рекомендації за 2021 рік і досі не імплементовані або все ще перебувають у процесі імплементації, стверджують експерти НАКО. Зокрема, почали цифровізацію послуг медико-соціальної експертизи (МСЕ) та перегляд системи документування. Однак Концепція реформування системи МСЕ не затверджена, міжнародна класифікація функціонування не ухвалена як методологія встановлення інвалідності, застарілі вимоги (наприклад, щодо обовʼязкового перебування у стаціонарі) не вилучені тощо.
«Із 19 рекомендацій почали впроваджувати лише кілька, до критично важливих — навіть не приступали. Тільки після масштабних корупційних скандалів із головами МСЕК, які розгорнулися цьогоріч, Кабмін вніс до Верховної Ради законопроєкт щодо реформування МСЕК. Чи допоможе це виправити ситуацію, враховуючи, що корупційні ризики досі не усунуті, — покаже лише час», — зауважив військовий експерт-аналітик НАКО Олександр Саєнко, який проводив моніторинг виконання рекомендацій.
Згідно зі стратегічним аналізом корупційних ризиків НАЗК за 2024 рік, процедура встановлення інвалідності — складна та непрозора. Серед недоліків, які сприяють корупції, НАЗК виокремило відсутність електронного документообігу, прогалини у законодавстві та надмірні повноваження посадовців.
За даними СБУ, в 2024 році 64 посадовці МСЕК отримали підозри у вчиненні злочинів, ще 9 — уже засуджені. А 4106 висновків про інвалідність, призначену на підставі фіктивних документів, скасували. В умовах воєнного стану процедуру встановлення інвалідності використовують для ухилення від мобілізації та незаконного перетину кордону військовозобов’язаними. Все це свідчить про системні зловживання і необхідність впровадження антикорупційних запобіжників, зауважили у НАЗК.
В оновленому дослідженні агентство навело низку рекомендацій, спрямованих на мінімізацію корупційних ризиків під час встановлення інвалідності. Оцінку їхнього виконання проведуть у червні 2025 року.
