26 травня 2025 року в Брюсселі презентували «Білу книгу: Майбутнє європейського лідерства в економічному стримуванні агресії».
Документ аналізує актуальні досягнення та виклики санкційної політики ЄС, а також дає рекомендації щодо її поліпшення. Запропоновані санкційні інструменти мають на меті обмежити здатність Росії продовжувати війну проти України, а в довгостроковій перспективі — зміцнити колективну безпеку Європи.
Автори Білої книги наголошують, що Росія залишатиметься стратегічною військовою загрозою для країн-членів ЄС і після припинення бойових дій в Україні. Тож в інтересах ЄС продовжувати стримувати Росію, використовуючи економічні обмеження, а саме:
- конфіскувати заморожені російські активи;
- блокувати доходи РФ від продажу енергоресурсів, металургійної продукції та ядерних технологій;
- посилити тиск на фінансовий сектор РФ;
- позбавити російський ВПК доступу до західних технологій, товарів та експертизи;
- посилити індивідуальні санкції проти осіб, що підтримують російську агресію та гібридні атаки проти ЄС;
- переглянути підхід до координації та синхронізації санкційної політики між країнами.
У короткостроковій перспективі ЄС має зосередитись на:
- масштабуванні санкцій;
- реформуванні процесу ухвалення та продовження санкцій;
- посиленні механізму дотримання санкцій усіма країнами-членами ЄС;
- підтримці ініціатив громадянського суспільства — досліджень, OSINT-розслідувань, адвокації тощо.
Після трьох років повномасштабного вторгнення Росії в Україну, ЄС має достатньо економічних інструментів, спроможних сповільнити російську армію на полі бою та схилити до справедливих та обґрунтованих переговорів, йдеться у Білій книзі.
Зі свого боку, українські громадські організації адвокатуватимуть імплементацію рекомендацій Білої книги на рівні ЄС.
Документ підготувала Рада громадськості з питань санкцій за координації Ради економічної безпеки України (РЕБ) та Експертної групи з питань формування й реалізації санкційної політики при Кабінеті Міністрів. Участь у підготовці документу взяли і фахівці НАКО.