loading

США можуть ввести вторинні санкції. Що це означає?

1753799013 sait 6 jpg 6

Вторинні санкції – один із інструментів зовнішньої політики, який уже продемонстрував свою ефективність на практиці. Їх застосовують проти третіх сторін (осіб чи компаній), які продовжують співпрацювати з тими, хто вже перебуває під санкціями. Найактивніше вторинні санкції використовують США. На відміну від первинних санкцій, які безпосередньо спрямовані проти цільових об'єктів, вторинні санкції мають на меті припинити обхід основних обмежень через треті сторони.
Механізм дії полягає в тому, що країна ставить перед третіми сторонами вибір: або торгувати з підсанкційними особами, або з цією країною – не з обома одночасно. Враховуючи розміри американського ринку, а також роль долара в світовій торгівлі, вторинні санкції мають суттєвий вплив на міжнародні компанії. Таким чином за допомогою вторинних санкцій країни мають змогу контролювати не лише субʼєкти на своїй території, а й ті, які безпосередньо їй не підпорядковуються.
Варто зауважити, що вторинні санкції не запроваджуються автоматично – кожен випадок порушення первинних санкцій розглядається і оцінюється індивідуально, зважаючи на значущість операцій. В США за це відповідає Управління з контролю за іноземними активами (OFAC). Водночас випадки застосування таких санкцій не поодинокі – США регулярно вводять обмеження щодо компаній та осіб, які допомагають обходити санкції або підтримують зв’язки з підсанкційними субʼєктами.
Нещодавно президент США Трамп заявив про плани ввести «вторинні тарифи», якщо РФ не погодиться на припинення вогню протягом 50 днів. Як пояснили у Білому домі, йдеться про 100% тарифи на імпорт товарів з Росії та вторинні санкції проти інших країн, які купують російську нафту. Такі санкції можуть вдарити по Китаю, Індії, Бразилії і матимуть суттєвий вплив на російську економіку. Водночас на тлі заяв Трампа про його санкційні плани Сенат вирішив поставити на паузу санкційний законопроєкт Грема.
Відзначимо, що наразі немає чіткого розуміння, які саме заходи маються на увазі. Вторинні санкції зазвичай не застосовуються проти цілих країн, їх накладають на окремих осіб та компанії. Імовірно, йдеться про потенційне застосування санкцій до окремих суб’єктів з країн, що продовжують купувати російську нафту.
Коментуючи заяву Трампа, Генсек НАТО Марк Рютте зазначив, що торгівельні партнери Росії зацікавлені не допустити впровадження вторинних санкцій. «Сьогодні, якщо ви в Пекіні, Делі або Бразилії та знаєте, що це до вас прийде, ви можете зателефонувати Володимиру Володимировичу Путіну та сказати: "Гей, друже, ми все ще купуємо у тебе товари, але ти маєш серйозно ставитися до цих переговорів щодо припинення вогню чи мирної угоди, інакше ми постраждаємо від вторинних санкцій"», — сказав він.