Сполучені Штати запропонували Україні та партнерам перелік ключових реформ, впровадження яких необхідне для продовження допомоги. Окрім питань функціонування НАБУ, САП, НАЗК та судової гілки влади, цей перелік містить і низку антикорупційних реформ у сфері безпеки і оборони.
Документ, оприлюднений у ЗМІ, визначає цілу низку пріоритетів для реформ в Україні на строк до 18 місяців. Наразі він є лише пропозицією до обговорення на Координаційній платформі донорів України (США, країни ЄС, Світовий банк, ЄБРР та інші). В разі їх погодження і подальшого впровадження з боку України, вони також стануть гарантією подальшого надання допомоги Україні.
В переважній більшості, перелік ключових реформ не є принципово новим для України: в тій чи іншій мірі перераховані заходи озвучувалися як громадянським суспільством. Зокрема, НАКО була активно залучена до просування цілої низки перелічених реформ від початку свого існування як на рівні держави, так і основних міжнародних партнерів України. До того ж, ці та інші реформи НАКО раніше обговорювала з держесекретарем США Ентоні Блінкеном під час його візиту в Київ у вересні 2023 року.
Загалом, у секторі безпеки і оборони Сполучені Штати пропонують зосередитися на наступних пріоритетах: мінімізація корупції, налагодження ефективної системи забезпечення Збройних Сил, приведення оборонної промисловості до стандартів ОЕСР, а армії – до стандартів НАТО.
Передусім, Україна має обрати та впровадити наглядову раду в новоствореному АТ Українська оборонна промисловість. Це є одна з пʼяти умов надання Україні макрофінансової допомоги ЄС. Нагадаємо, раніше ДК Укроборонпром остаточно приминив своє існування, трансформувавшися у акціонерне товариство. Це історичний крок для державної оборонної промисловості, втім лише однієї трансформації недостатньо для повноцінної реформи галузі – необхідна ефективна система корпоративного управління всередині компанії. Відтак, правонаступник Укроборонпрому мусить впровадити відповідні стандарти ОЕСР, зокрема і щодо наглядової ради – ключового органу управління акціонерного товариства. Зокрема, йдеться й про те, що частина членів цієї ради мусить складатися з іноземних експертів в галузі.
Впродовж наступного року США також пропонує Міністерству оборони сконцентруватися на таких напрямках:
- впровадження прозорості, підзвітності та конкуренції всередині системи державних закупівель, зокрема і оборонних (навіть враховуючи вимоги воєнного часу щодо секретності) ;
- посилити демократичний цивільний контроль і моніторинг, модернізувати командування та трансформувати оборонне планування та процеси управління Збройними Силами, включно із акцентом на протидію корупції;
- модернізувати систему управління кадрами та військової освіти;
- продовжувати впровадження програми “Жінки, мир, безпека”.
Окрім цього, впродовж 18 місяців, Сполучені Штати пропонують нарешті позбавити Службу Безпеки України невластивих їй повноважень аби сконцентруватися на основних функціях цього органу: контррозвідка, антишпигунська діяльність та протидія тероризмові.
Як зазначалося раніше, цей перелік умов продовження допомоги не є остаточним. Надалі, в рамках Координаційної платформи донорів, запропонований список буде уточнюватися задля консолідації зусиль усіх партнерів України.