1 серпня 2025 року преʼмєр-міністерка України Юлія Свіриденко повідомила, що кандидат на посаду директора Бюро економічної безпеки Олександр Цивінський погодився пройти поліграф. За її словами, це дозволить «зняти всі питання та сумніви у цивілізований спосіб» і «позбавить ситуацію будь-яких маніпуляцій».
В Україні законодавство визначає поліграф як інструмент для оцінки емоційного стану, але не як беззаперечний доказ правдивості. Його можуть сприймати як засіб підвищення прозорості та довіри до кадрових призначень. Водночас ні закон про БЕБ, ні умови проведення конкурсу на посаду директора Бюро не передбачають обовʼязкове проходження поліграфу, а його результати не є підставою для непризначення на посаду.
Поліграф є обовʼязковим лише для посад, що передбачають присвоєння спеціальних звань. Посада директора БЕБ до таких не належить, що робить використання поліграфа факультативним. Це створює політичний ризик, оскільки необґрунтоване застосування поліграфа може бути інтерпретоване як спроба маніпуляції результатами конкурсу або як інструмент політичного тиску на кандидатів.
За словами старшої дослідниці НАКО Вікторії Вишнівської, повною мірою покладатися на результати поліграфу неможливо. Його можна обманути, як це зробив, наприклад, екскерівник одного з оборонних підприємств. Цей керівник успішно пройшов безпекову перевірку, однак під час призначення зʼясувалось, що він свідомо саботував роботу підприємства.
Крім того, слід враховувати і людський фактор. Як пояснює Вишнівська, йдеться не тільки про помилки під час інтерпретації результатів, але й про свідоме викривлення останніх. Поліграфологи, як правило, не несуть відповідальності за – свідомо або несвідомо – хибне трактування тесту. А сама процедура тестування не передбачає залучення незацікавленої сторони як наглядача за неупередженістю поліграфолога. У такій ситуації самі поліграфологи мали б проходити тестування, перш ніж тестувати інших, що досить абсурдно. І навіть це не дало би стовідсоткової гарантії адекватності й правдивості результату, переконана експертка.
«За таких хитких і досить субʼєктивних умов спиратися на так званий “детектор брехні” не варто – хіба що як додатковий елемент суто рекомендаційного характеру, який не має слугувати вирішальним аргументом на користь чи проти якоїсь кандидатури. Зрештою, серед тих, хто цілком успішно пройшов поліграф, був високопосадовець СБУ Олег Кулініч, у 2022 обвинувачений у державній зраді за передачу Росії розвідданих», – наголошує Вишнівська.
Про конкурс на керівника БЕБ
24 червня конкурсна комісія з добору директора Бюро економічної безпеки оголосила фіналіста — Олександра Цивінського. Однак Кабінет Міністрів не затвердив його на посаді. Розглянувши подання комісії та додаткові матеріали СБУ, «які стосуються питань національної безпеки та містять відповідні безпекові оцінки», Кабмін звернувся до комісії з пропозицією «повторно подати не більше двох кандидатур, які відповідатимуть усім встановленим вимогам, включаючи безпекові критерії».
За даними ЗМІ, йшлося про можливе громадянство Росії у батька Цивінського. «Батько, навіть якщо він і є громадянином РФ на даний час, що не підтверджено, останні 30 років живе в Україні. З ним 10 років не спілкуюсь взагалі, мене виховував вітчим, тому безпекові хвилювання, особливо після того, що я служив в АТО у 2014 та рік з початку повномасштабки у 2022, є смішними», — сказав Цивінський у коментарі Суспільному.
На засіданні 14 липня конкурсна комісія з відбору керівника БЕБ відмовилась змінювати переможця. Сам Цивінський звернувся до СБУ за повною інформацією, зокрема щодо безпекової оцінки. «У відповідь на мій запит СБУ зазначила: жодного запиту з боку Кабінету Міністрів щодо моєї кандидатури не надходило. Вся перевірка проводилась виключно на підставі звернення Голови конкурсної комісії Лаури Стефан. Лист, на який посилався Кабмін, датований 30 червня – вже після завершення конкурсу, рішення комісії та передачі документів до Уряду. Другого примірника листа не існує. Після повернення з КМУ – він знищений. Тобто жодного документа, що офіційно містить “безпекові ризики”, сьогодні не існує», – написав він 31 липня.
Перезавантаження Бюро економічної безпеки, в межах якого відбувся конкурс з обрання директора БЕБ, є однією з вимог Міжнародного валютного фонду.
Олександр Цивінський має понад 20 років досвіду роботи в правоохоронних органах. Як керівник третього підрозділу детективів Другого Головного підрозділу детективів НАБУ, має чинний допуск до державної таємниці. Перевірки, проведені відповідно до закону «Про запобігання корупції», не виявили застережень щодо Цивінського як переможця конкурсу, що підтверджує правомірність його кандидатури.
